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      《中山市慈善事業促進辦法》4月7日起實施,鼓勵市民積極行善
      信息來源:中山日報 發布日期:2019年03月12日
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      每年元宵節頒發“慈善紀念章”

       

      市政府常務會議日前審議通過《中山市慈善事業促進辦法》,自201947日施行。該《辦法》明確了慈善事業中各職能部門、群團組織相關職責,明確每年農歷正月十五頒發“慈善紀念章”,發布年度慈善榜等。該《辦法》出臺后,連日來引起了我市慈善組織的熱議。他們建議,有關部門應做好《辦法》宣傳推廣,促進《辦法》落地實施,突出做好慈善信息公開和慈善組織培育工作,推動我市慈善事業再上新臺階。

       

        ■推動信息共享,增強行業公信力

       

        近年來,我市慈善事業快速發展,善款募集規模、發展速度、慈善文化營造等均位居全國前列,但同時也存在一些突出問題:如多年來缺乏健全的慈善信息管理機制,慈善信息統計和發布機制的頂層設計不足,不同的志愿服務信息平臺互不相容,數據錄入口徑不統一,慈善信息共通共享程度不高等。

        《辦法》規定市民政局應推廣使用全國志愿服務信息系統,推動中山已有志愿服務信息平臺與全國志愿服務信息系統對接,實現志愿服務數據和慈善信息的共通、共享和公開。“這樣有利于結束中山的慈善工作和志愿服務多頭管理的局面,有利于志愿者在統一信息平臺中活動。慈善‘大數據’統一收集分析后,也可以供政府做好慈善事業的頂層設計和年度規劃。”市社會工作者協會秘書長陳洪評價說。

        《辦法》專門規定慈善組織要在每年度結束后6個月內,向市民政部門提供上一年度工作報告和財務會計報告。“這將使得中山的慈善行業更加透明。”市慈善總會副會長、秘書長羅東認為,信息公開透明是慈善組織的生命線,做好信息開放共享有利于增強慈善組織的整體公信力。

       

        ■鼓勵市民行善,舉措有“中山味道”

       

        《辦法》結合近年來我市慈善事業發展實際,細化和擴充促進慈善事業發展的具體措施:如提出于每年農歷正月十五,市政府頒發“慈善紀念章”,向社會發布慈善排行榜等;如提出曾對慈善事業作出較大貢獻的個人及其家庭遭遇困難需要救助,向政府救助職能部門提出救助申請的,政府救助職能部門應當依照有關規定及時給予相應救助;提出鼓勵企業和其他組織在同等條件下優先招用有良好慈善記錄的人員;公務員考錄、事業單位招聘和學校招生,可以將參與慈善活動的情況納入考察內容……這些措施將進一步鼓勵市民行善。

        “《辦法》是一個很有中山味道的促進辦法。”中山市有愛青年社會創新促進中心理事長馮文源評價說,《辦法》總結了近年來中山關于“掛靠基金”“博愛商城”“微基金”等有益探索,同時又創新性地提到市民政部門應鼓勵發展資助型慈善基金會,引導成立企業基金會、家族基金會、社區基金會等各類慈善基金會。市民政部門應當積極推進鼓勵捐贈股權、知識產權收益、技術、有價證券等新型捐贈標的的工作。支持慈善組織依法運用互聯網和新媒體技術創新慈善活動。

        “這些新型的募捐方式與手段將給予愛心企業家、普通市民更多行善選擇,將為中山慈善事業帶來另一番氣象。”馮文源說道。

       

        聲音

       

        做好政策宣講  鼓勵規范行善

       

        “《辦法》既落實《慈善法》《志愿服務條例》,也體現了中山特色。但許多實施細則仍需政府職能部門推動落地。”不少慈善事業從業人員在建議中都提到,《辦法》出臺后,有關職能部門應做好政策宣講,讓市民知曉政策,規范行善,同時應敦促中山的慈善組織加強自身建設,提前做好信息公開的財務規范。市民政部門也應做好慈善組織培育工作,讓中山慈善事業百家爭鳴、蓬勃發展。

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